方面

类别

序号

重点工作任务

分管领导

责任单位

责任人

一、全市经济社会发展的主要预期目标

1

地区生产总值增长8%

高  峰

市发改局

吴正荣

2

规上工业增加值增长8.5%

李  辉

市工信局

胡冠杰

3

固定资产投资增长5.26%

高  峰

市发改局

吴正荣

4

社会消费品零售总额增长10.5%

郎慧婷

市商务局

宋星童

5

一般公共预算收入增长5%

玛丽娜·巴合达提

市财政局

余治山

6

城镇居民人均可支配收入增长8%

刘  鹏

市人社局

李立新

7

农村居民人均可支配收入增长8%以上

刘  鹏

市农业农村局

张启荣

二、坚定不移抓项目、兴产业，厚植高质量发展优势

夯实传统行业

（煤炭）

8

淘汰落后产能，核增优质产能，推广5G技术、人工智能应用，加强煤矿企业生产经营规范化管理，推动煤炭清洁高效开发利用，产业智能化绿色化集群化发展。

李  辉

市能源局

张日魁

9

建成柴沟、虎龙沟、小峪、王坪、焦煤矿5个智能化综采工作面，芦子沟、峙峰山、吴家窑等9座煤矿11个智能化掘进工作面。

李  辉

市能源局

张日魁

10

抓好山煤大峪口千万吨级煤炭储配运物流园区后续工程和峙峰山专用铁路及煤炭储装运系统改造项目。

李  辉

市能源局

张日魁

二、坚定不移抓项目、兴产业，厚植高质量发展优势

壮大优势产业

（生物医药）

11

继续加大招引力度，扩大入园企业和生产规模，延伸产业链、提升价值链、完善供应链。

郎慧婷

开发区管委会

武春兰

12

推进佰思买医疗科技、斯芬克司医药中间体、怀泽合成香料项目建设，推动德云、安瑞、云领、玉龙格兰特、德尔福、森达6个项目投产见效。

郎慧婷

开发区管委会

武春兰

13

促进大同同星抗生素、欣诺腾医药中间体、宇轩减水剂项目签约落地，打造研发、生产、加工、销售一体的晋北生物医药产业集聚区。

郎慧婷

开发区管委会

武春兰

壮大优势产业

（高端陶瓷）

14

加强与景德镇、潮州、佛山等地知名陶瓷企业合作，开展产品研发、代销加工、市场拓展、联盟协作。

郎慧婷

李  辉

开发区管委会

市工信局

武春兰

胡冠杰

15

促进鑫瑞源、锦泰、永恒、恒益等项目建成投产，推动恒源、亿家亲、奕佳、永祥4家企业智能化、自动化改造。

郎慧婷

李  辉

开发区管委会

市工信局

武春兰

胡冠杰

16

抓好泰瑞森烤花瓷、金鑫钇丰建筑瓷、鑫之源煅烧高岭土等项目建设。

郎慧婷

李  辉

开发区管委会

市工信局

武春兰

胡冠杰

17

筹办好“第十一届中国陶瓷产品设计大赛”。

李  辉

市工信局

胡冠杰

壮大优势产业

（现代农业）

18

全力打造高产玉米、露地蔬菜、特色瓜果、优质中药材等“十大功能区”。

刘  鹏

市现代农业发展服务中心

相关乡镇政府（街道办事处）

李贵明

相关乡镇长、街办主任

19

在海北头、河头、毛皂3个乡镇建设部级绿色绿豆高质高效示范基地1万亩。

刘  鹏

市现代农业发展服务中心

相关乡镇政府（街道办事处）

李贵明

相关乡镇长、街办主任

二、坚定不移抓项目、兴产业，厚植高质量发展优势

壮大优势产业

（现代农业）

20

新建日光温室300亩、全钢架塑料大棚1500亩、集约化育苗厂1个、果蔬种植加工园1个，建设1000亩省级设施农业示范园区，创建1个省级标准化蔬菜示范园。

刘  鹏

市现代农业发展服务中心

相关乡镇政府（街道办事处）

李贵明

相关乡镇长、街办主任

壮大优势

产业

（农畜产品和草牧业）

21

组建专业化电商运营团队，建设晋北肉类智能化交易平台，开展线上线下联动销售，打造集聚全省、融入京津冀蒙、辐射全国的重要畜产品交易中心。

刘  鹏

郎慧婷

市草牧业发展中心

市商务局

余志水

宋星童

22

推动大象生猪屠宰、饲料加工项目开工建设，推进天佑牧业5000头奶牛标准化养殖园区建成投产。

刘  鹏

市草牧业发展中心

余志水

23

扶持金沙滩羔羊肉业、朔美羊培育自有种羊品种，创建省级改良肉业核心育种场，改种优质饲草3000亩，加快形成种养加销一体、一二三产融合发展的全产业链现代肉羊产业体系。

刘  鹏

市草牧业发展中心

余志水

壮大优势产业

（商贸物流）

24

大力发展电子商务和智慧物流产业，建设电子商务信息产业园、智慧物流产业园，推动产品由传统销售向网络销售转变，扩大市场占有率，提高竞争力，构建市乡村三级物流配送体系，发展集生产、生活、运营、仓储、快递为一体的电商全产业链。

郎慧婷

市商务局

宋星童

25

建设1个电子商务服务中心、1个仓储配送中心和11个乡镇电子商务服务站点。

郎慧婷

市商务局

宋星童

26

推动浙商电子商务产业园，以及中粮储备库、清泉路桥仓储物流中心建设，促进金沙滩和丽豪酒店运营。

郎慧婷

市商务局

宋星童

27

启动通用航空产业园项目前期工作。

高  峰

市退役军人

事务局

曹学军

二、坚定不移抓项目、兴产业，厚植高质量发展优势

发展新兴产业

28

鼓励壬山、清凉山两个滑雪场突破季节限制，多元发展。

郎慧婷

市文旅局

王凤军

29

抓好鲁沟旅游景区质量提升和羲光农风文化康养旅游区续建工程。

郎慧婷

市文旅局

王凤军

30

支持羲光农风创建4A级生态旅游景区。

郎慧婷

市文旅局

王凤军

31

完成9.9公里长城板块旅游支线公路及服务配套设施建设。

郎慧婷

市交通局

岳中山

32

推进幻城•漫林岛项目前期工作。

郎慧婷

市文旅局

王凤军

33

推动总投资7.75亿元装机规模97兆瓦的永沐、云帆、东方星翰、文德等5个风电项目开工建设，推进鸿狮腾达垃圾焚烧热电联产项目达产达效。

李  辉

市能源局

张日魁

34

进一步拓展生产性和生活性服务业，重点抓好速达工业机械后市场服务，宏达、晶岱机动车检测线等项目建设。

高  峰

市发改局

吴正荣

三、坚定不移抓创新、聚智力，积蓄高质量发展动能

培育创新主体

35

巩固拓展规上工业企业研发活动全覆盖成果，力争年内高新技术企业达到20家以上。

李  辉

市科技局

孟  波

36

新培育“小升规”企业15家，“小巨人”企业1家，“专精特新”中小企业2家。

李  辉

市小微企业

发展服务中心

杨雨峰

37

支持、引导、激励成长性好、发展潜力大的企业对接资本市场挂牌上市或借壳上市。

李  辉

市小微企业

发展服务中心

杨雨峰

建设创新平台

38

依托陶院，成立陶瓷研发中心，加强与知名陶瓷艺术大师合作，开发新工艺、新技术、新产品，提升附加值，创响品牌。

李  辉

市工信局

胡冠杰

三、坚定不移抓创新、聚智力，积蓄高质量发展动能

建设创新平台

39

筹建草牧业研发中心、畜牧养殖技术研发中心和金沙滩羊产品研发检验中心，开展牧草种植、品种选育、饲养管理、畜产品开发等应用技术研究。

刘  鹏

市草牧业发展中心

余志水

40

支持诺成制药、华元医药、尊屹陶瓷创建省级重点实验室，玉龙化工、晋利糖果、普惠生物、绅美陶瓷、金沙滩羔羊肉业等7家企业创建市级科技创新平台。

李  辉

市科技局

孟  波

41

加快省级日用瓷质检中心投入使用。

杨良贵

综合检验检测中心

刘明云

42

鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，吸纳产业上下游企业、高等院校、科研院所协同研发、融通创新。

李  辉

市科技局

孟  波

集聚创新人才

43

强化“人才是第一资源”意识，落实省人才新政12条，健全完善高层次创新创业人才及团队引进培养机制。

刘  鹏

市人社局

李立新

44

实施“怀才兴怀”专项行动。

刘  鹏

市人社局

李立新

45

全面落实高端人才引进各项待遇。

刘  鹏

市人社局

李立新

46

加强本土人才培育，鼓励企业设立“大师工作室”“技师工作站”。

刘  鹏

市人社局

李立新

47

加强与陶院合作，培养转型发展和生产一线急需适用人才。

刘  鹏

市人社局

李立新

健全创新体系

48

建立以政府投入为引导，企业投入为主体、社会资本参与的科技投入体系。

玛丽娜·巴合达提

李  辉

市财政局

市科技局

余治山

孟  波

49

加强知识产权保护，建立联席会议制度和行政执法、司法保护衔接机制。

杨良贵

市市场监管局

赵建民

四、坚定不移抓改革、扩开放，激发高质量发展活

深化

开发区

改革创新

50

吸引社会资本参与开发区建设运营，逐步实现管运分离。

郎慧婷

开发区管委会

武春兰

51

推动开发区授权到位，实现“区内事、区内办”。

郎慧婷

开发区管委会

武春兰

52

推进“九通一平”、标准化厂房、众创空间、科技孵化基地、人才公寓建设。

     郎慧婷

开发区管委会

武春兰

53

强化投资、产出、税收强度“亩产”考核和重大项目落地考核。

 郎慧婷

开发区管委会

武春兰

54

全力深化标准地改革。

高  峰

市自然资源局

张致荣

55

推动更多企业享受全省战略性新兴产业优惠电价，帮助企业降成本、增效益。

郎慧婷

李  辉

开发区管委会市工信局

武春兰

胡冠杰

深化国资国企改革

56

抓好外贸公司、肉联厂、晋北水泵厂等23家国有企业清产核资、资产评估工作，对靠出租经营的企业，进行整合、重组，确保国有资产保值增值，对长期停产、停业、资不抵债的企业，进行市场化、法制化出清。

李  辉

市工信局

胡冠杰

57

推动生猪屠宰、市政、民爆器材、市直粮食储备有限公司4家企业混合所有制改革。

李  辉

市工信局

胡冠杰

58

完成驻怀中央、省属国有企业“三供一业”分离移交、维修改造扫尾以及财政补助资金清算工作。

李  辉

市工信局

胡冠杰

深化财税金融改革

59

推进预算管理一体化改革，提升财政资源配置效率和资金使用效益。

玛丽娜·巴合达提

市财政局

余治山

60

树立过紧日子思想，全面实施零基预算管理。

玛丽娜·巴合达提

市财政局

余治山

61

积极化解政府隐性债务，防范系统性风险。

玛丽娜·巴合达提

市财政局

余治山

四、坚定不移抓改革、扩开放，激发高质量发展活

深化财税金融改革

62

打击恶意逃废债和非法集资行为，引导银行加快处置不良贷款。

玛丽娜·巴合达提

人行怀仁支行

朔州银保监分局怀仁监管组

闫玉春

常庆福

63

落实政府监管职责和风险处置责任，提高金融监管能力。

玛丽娜·巴合达提

人行怀仁支行

朔州银保监分局怀仁监管组

闫玉春

常庆福

深化对外开放

64

深度对接京津冀、长三角、大湾区，开展精准招商、委托招商、以商招商、产业链招商。

郎慧婷

市商务局

宋星童

65

支持陶瓷、生物医药、食品加工等龙头企业参加省内外展会活动，吸引各类生产要素向怀仁流动和富集。

郎慧婷

李  辉

市商务局

市工信局

宋星童

胡冠杰

66

持续推进友好城市缔结，不断扩大友好城市“朋友圈”。

高  峰

市政府外事办

杨果平

67

落实好各项利用外资优惠政策，实现利用外资稳定增长。

郎慧婷

市商务局

宋星童

68

办好第四届羔羊肉交易大会。

刘  鹏

市草牧业发展中心

余志水

深化“放管服效”改革

69

持续引深“一枚印章管审批”和“五减”专项行动，推行“一网通办”和“一件事一次办”集成服务，实现90%以上政务服务事项网上办理。

郎慧婷

市行政审批局

陈海军

70

推行“证照分离”改革全覆盖。

郎慧婷

市行政审批局

陈海军

71

深化“双随机一公开”市场监管，建立公平公正透明市场规则。

杨良贵

市市场监管局

赵建民

五、坚定不移抓建管、提品质，拓展高质量发展空间

优化城市布局

72

完善国土空间总体规划，完成城市设计和控制性规划、海绵城市专项规划、城市雨污分流及水系贯通专项规划，推进城市双修蓝绿空间专项规划。

高  峰

市自然资源局

市住建局

张致荣

王  志

73

探索建立“多规合一”空间管理信息平台。

高  峰

市自然资源局

张致荣

74

健全完善审批制度，加强特色风貌管控。

高  峰

市自然资源局

市住建局

张致荣

王  志

75

强化规划约束力和执行力，严厉打击违建行为。

高  峰

市自然资源局

市住建局

市城市管理局

张致荣

王  志

李剑星

强化城市功能

76

改造24个老旧小区，12条城市道路、27条背街小巷，实施4项城市景观、40条背街小巷亮化工程，建设110千伏城中变电站及配套电缆隧道工程，完善怀安、仁人、怀善三处公共停车场，逐步实施污水管网“雨污分流”改造，推动智慧停车场运营。

高  峰

市住建局

王  志

77

推动建成区5G网络全覆盖。

李  辉

市工信局

胡冠杰

78

启动二广高速公路怀仁南出口和怀安大街西延前期工作，完成王家堡—怀玉街快速通道、G208王家堡至薛圐圙怀仁段改扩建工程，让城市更加畅通有序。

郎慧婷

市交通局

怀仁公路段

岳中山

任  伟

细化城市管理

79

持续推进“城市双修”“两下两进两拆”和城市风貌整治行动。

高  峰

市自然资源局

市住建局

市城市管理局

张致荣

王  志

李剑星

五、坚定不移抓建管、提品质，拓展高质量发展空间

细化城市管理

80

完善垃圾分类处置系统，加快建设生活垃圾分选项目，推动日处理100吨餐厨垃圾处理项目运营。

高  峰

市住建局

王  志

81

加快智能充电桩项目建设。

高  峰

市住建局

王  志

82

加强住宅小区物业管理，强化房地产开发企业市场行为监管。

高  峰

市住建局

王  志

83

完成城市管网专项普查及建模工作。

高  峰

市住建局

王  志

84

实施公民道德建设工程，积极创建全国文明城市。

柳丽君

市文明办

王锦栋

六、坚定不移抓三农、促振兴，夯实高质量发展基础

提高农业综合生产能力

85

粮食播种面积稳定在64.5万亩，产量达到5.13亿斤。

刘  鹏

市现代农业

发展服务中心

李贵明

86

全面推广水肥一体化技术，实施新家园、海北头、毛皂、金沙滩4个乡（镇）5个村2万亩旱作节水工程，海北头、毛皂2个乡（镇）24个村配套节水改造工程。

刘  鹏

市现代农业

发展服务中心

李贵明

87

实施下米庄灌区续建配套与现代化改造升级项目。

刘  鹏

市水利局

聂秉臻

88

建成高标准农田6.8万亩。

刘  鹏

市农田建设

服务中心

李德忠

89

培育1个乡村特色产业亿元示范村，两个产值超5亿元的特色产业强镇。

刘  鹏

市农业农村局

张启荣

实施乡村建设行动

90

加快编制适用性村庄规划。

刘  鹏

市农业农村局

张启荣

91

继续推进农村垃圾污水治理、改厕和村容村貌提升，实施北铺、韭畦、李家场3个美丽乡村提升工程。

刘  鹏

市农业农村局

相关乡镇政府（街道办事处）

张启荣

相关乡镇长、街办主任

六、坚定不移抓三农、促振兴，夯实高质量发展基础

实施乡村建设行动

92

建设3座垃圾转运站。

高  峰

市住建局

王  志

93

完成悟道、赵麻寨、路庄、石庄4个村提档升级，2000座农厕改造，

刘  鹏

市农业农村局

相关乡镇政府（街道办事处）

张启荣

相关乡镇长、街办主任

94

完成“四好农村路”年度建设任务。

郎慧婷

市交通局

岳中山

95

完成29个农村电网升级改造，

李  辉

怀仁供电公司

王尚邦

96

完成黎寨村地质灾害治理搬迁工作。

高  峰

市自然资源局

云东街道办事处

张致荣

安志伟

97

巩固拓展城乡环卫一体化成果，建立长效运营维护机制，加强绩效考核。

高  峰

市住建局

王  志

深化农村改革

98

推进宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，开展闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，加快农村集体经营性建设用地入市改革。

刘  鹏

市农业农村局

相关乡镇政府（街道办事处）

张启荣

相关乡镇长、街办主任

99

规范农民合作社管理运行，培育新型农业经营主体，发展新型职业农民。

刘  鹏

市农业农村局

相关乡镇政府（街道办事处）

张启荣

相关乡镇长、街办主任

100

推进农业生产托管，示范托管面积5万亩，实现农户、服务组织和农村集体经济组织共赢。

刘  鹏

市农业农村局

相关乡镇政府（街道办事处）

张启荣

相关乡镇长、街办主任

101

创建农村集体“三资”管理规范化建设示范县。

刘  鹏

市农业农村局

相关乡镇政府（街道办事处）

张启荣

相关乡镇长、街办主任

六、坚定不移抓三农、促振兴，夯实高质量发展基础

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

102

严格落实5年过渡期内“四不摘”要求，稳定落实长效帮扶措施。

刘  鹏

市农业农村局

张启荣

103

财政按照总量和增幅“双增长”要求，增加10%资金投入。

玛丽娜·巴合达提

市财政局

余治山

104

强化脱贫对象和“两类户”监测预警、动态保障。

刘  鹏

市农业农村局

张启荣

105

完善龙头企业与低收入户、边缘户之间带贫益贫联结机制，进一步拓展脱贫产业项目，稳定脱贫人口就业，夯实长效脱贫根基，确保农民持久受益。

刘  鹏

市农业农村局

张启荣

七、坚定不移抓生态、优环境，擦亮高质量发展底色

以更严

举措治气

106

加大散煤管控力度，编制《清洁取暖三年初步计划》，推进农村煤改气、煤改电工程。

李  辉

市能源局

张日魁

107

完成中煤能源电厂至怀仁供热北主干线后续工程，实施人民医院西区、西南台、郝家寨、全福寨四个片区清洁取暖改造。

高  峰

市供热保障中心

陈连生

108

持续抓好工业企业无组织排放、挥发性有机物综合治理，全面完成燃煤锅炉淘汰改造和工业窑炉改造。

李  辉

朔州市生态环境局怀仁分局

马  宏

109

加大禁燃禁放和秸秆禁烧工作力度，严格管控建筑工地、道路交通扬尘污染，落实好错峰生产和重污染天气应对措施。

高  峰

孙  肖

郎慧婷

李  辉

市住建局

市城市管理局

市公安局

市交通局

怀仁公路段

朔州市生态环境局怀仁分局

王  志

李剑星

岳中山

任  伟

马  宏

七、坚定不移抓生态、优环境，擦亮高质量发展底色

以更严

举措治水

110

强化污水处理厂运行管理，严禁溢流和超标排放。完成桑干河怀仁段河道综合治理工程，推动下峪河山洪沟治理工程开工建设。

高  峰

刘  鹏

李  辉

市城市管理局

市水利局

朔州市生态环境局怀仁分局

李剑星

聂秉臻

马  宏

111

推进陶瓷园区污水处理厂、诚隆污水预处理设施建设。

郎慧婷

开发区管委会

武春兰

112

加快推进农村生活污水治理，防止农村黑臭水体产生。

刘  鹏

市农业农村局

张启荣

113

强化畜禽养殖污染治理，养殖场粪污处理设施配套率达到100%。

刘  鹏

市草牧业发展中心

余志水

114

加强饮用水源保护和监管，建设集中式饮用水水源地环境保护监督监控系统。

李  辉

朔州市生态环境局怀仁分局

马  宏

以更严

举措治土

115

年内建设总投资11.5亿元的辰海、海运两个固废利用项目，以及深耀炉渣综合利用项目。

高  峰

郎慧婷

市发改局

开发区管委会

吴正荣

武春兰

116

完成3000亩西山荒坡“三化”工程，

刘  鹏

市林业局

司永红

117

实施吴家窑、金沙滩、新家园等8个乡镇废弃矿山生态修复治理和

高  峰

市自然资源局

张致荣

118

实施仁德山生态综合治理工程。

高  峰

市住建局

王  志

119

加强土壤污染源头控制，开展农业面源污染防治，落实“禁塑限塑令”，禁止生产、销售和使用不可降解一次性塑料制品。

李  辉

朔州市生态环境局怀仁分局

马  宏

八、坚定不移抓民生、强保障，增进高质量发展福祉

落实就业优先政策

120

深入推进“人人持证、技能社会”建设，全方位扩大培训与考证持证覆盖面，促进劳动者技能就业、技能增收、技能成才，培训持证率达到30%以上。

刘  鹏

市人社局

李立新

121

统筹抓好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇就业困难人员等重点群体就业，充分发挥公益性岗位托底安置和失业保险保障功能。

刘  鹏

市人社局

李立新

办好人民满意教育

122

加快实验三小、第六幼儿园建设进度，确保秋季招生。完成城乡6所小学改扩建工程，扩建二中教学楼。

杨良贵

市教育局

郭春林

123

筹建怀仁三中和第七、第八幼儿园，规划建设第一高级职业中学及实训基地。

杨良贵

市教育局

郭春林

124

优化配置教师资源，公开招聘一批中小学、幼儿园教师。

杨良贵

市教育局

郭春林

125

加强教师队伍师德师风和教育信息化建设，扎实开展教研活动。

杨良贵

市教育局

郭春林

126

继续规范民办学校招生行为，合理调整公办民办教育比例，探索以政府购买服务的方式增加公办学位，逐步解决民办体量大的问题。

杨良贵

市教育局

郭春林

全面建设健康怀仁

127

坚持“三医联动”，统筹推进分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管“五项制度”改革，做优医疗集团，建好城乡医联体，实现市乡村三级医保信息网络互联互通。

杨良贵

市卫体局

市医保局

市市场监管局

武  季

李建业

赵建民

128

启动大医院建设工程。

杨良贵

市卫体局

市医疗集团

武  季

王兴海

八、坚定不移抓民生、强保障，增进高质量发展福祉

全面建设健康怀仁

129

推进中医院开设康复科，完成三级能力提升工程。

杨良贵

市卫体局

市中医院

武  季

朱  炯

130

完善公共卫生应急体系、疾病预防和妇幼保健体系。

杨良贵

市卫体局

市疾控中心

武  季

韩东清

131

公开招聘一批医护人员，逐步提升医疗服务保障水平。

杨良贵

市卫体局

武  季

132

加强职业健康工作。

杨良贵

市卫体局

武  季

133

发展体育产业，开展全民健身活动，提高全民素质。

杨良贵

市卫体局

武  季

134

加快幸福老年之家居家养老综合楼和慈惠医院建设，促进医养深度融合发展。

杨良贵

市民政局

姜世广

加强文物资源保护

135

高标准做好王皓疃、西安堡古堡古村落抢救性修缮，抓好鹅毛口古石器制造场遗址、北魏丹扬王墓、清凉山辽代砖塔等文物遗址保护管理工作。

郎慧婷

市文旅局

王凤军

136

完善公共文化服务体系，深入实施“五个一批”文化惠民工程，抓好城乡一体化文化服务网络建设，鼓励社会各界开展文学艺术创作，推出更多优秀文艺作品，更好满足群众精神文化需求。

郎慧婷

市文旅局

王凤军

提高社会保障水平

137

推进养老、医疗等社会保险精准扩面、精准征缴。

刘  鹏

杨良贵

市人社局

市医保局

李立新

李建业

138

加强医保基金监管，确保基金安全。

杨良贵

市医保局

李建业

139

强化社会救助工作，健全老人、儿童、残疾人等群体关爱服务体系，保障困难群体基本生活。

杨良贵

市民政局

市残联

姜世广

刘天平

140

建设残疾人托养服务中心和殡仪馆。

杨良贵

市民政局

市残联

姜世广

刘天平

九、坚定不移抓治理、防风险，筑牢高质量发展底板

持续织牢疫情防控安全网

141

压实“四方责任”，落实“四早”要求，坚持人物同防，扎紧扎牢疫情防控每一道防线。

杨良贵

市卫体局

武  季

142

严格重点人群、重点场所、重点卡点管控，不折不扣抓好防输入工作。

杨良贵

市卫体局

武  季

143

完善医疗机构、隔离点等重点单位和人员密集场所防控长效机制，开展科学防疫知识宣传引导，养成健康文明生活方式。

杨良贵

市卫体局

武  季

144

加强核酸检测能力建设和医疗物资储备。

杨良贵

市卫体局

武  季

坚决守住安全生产底线

145

坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实“三管三必须”“三项制度”“四个一册”和企业负责人安全生产尽职履职承诺制度。

高  峰

市应急管理局

杨茂旭

146

深化安全生产专项整治三年行动，全领域、全覆盖、全方位排查整治煤矿、非煤矿山、危化品、食品药品和学校、城乡建筑、森林防火等行业领域安全隐患，努力减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故。

高  峰

市应急管理局

杨茂旭

147

强化应急管理体系、能力和队伍建设，提高各类灾害风险监测预警和事故救援能力。

高  峰

市应急管理局

杨茂旭

高水平

推进平安怀仁建设

148

深化拓展“三零”单位创建工作，有效防范各类风险。

高  峰

孙  肖

市应急管理局市公安局

市信访局

杨茂旭

尹高峰

149

坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化信访“控新治旧”，深入开展矛盾纠纷排查化解，依法依规妥善解决群众利益诉求。

孙  肖

市公安局

市信访局

尹高峰

150

常态化开展扫黑除恶，持续推进“雪亮工程”和社会治安防控体系建设，依法严厉打击各类违法犯罪活动，保持社会和谐稳定。

孙  肖

市公安局

孙  肖

十、全面加强政府自身建设

强化政治建设，坚定忠诚立场

151

深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。 始终胸怀“两个大局”，自觉从政治上分析问题、推动工作，确保党中央大政方针及省朔州市和市委安排部署落到实处。

高  峰

各乡镇（街道）

各部门

各乡镇长（街办主任）

各部门负责人

强化法治建设，规范行政行为

152

贯彻落实习近平法治思想，开展法治政府示范创建，强化法治思维和法治意识，切实提高依法行政水平。开展“八五”普法工作。主动接受人大法律监督、政协民主监督，自觉接受监察监督、审计监督、社会监督、舆论监督。严把决策法治“关口”，增强决策透明度和公众参与度，提高决策科学化、民主化、法治化水平。

高  峰

各乡镇（街道）

各部门

各乡镇长（街办主任）

各部门负责人

强化作风建设，弘扬实干担当

153

全面深化“13710”工作制度，推行项目化、清单化管理，做到有目标、有方案、有结果。大力整治形式主义、官僚主义，把时间和精力更多用在抓落实、办实事上。用好正向激励和容错纠错机制，激发干事创业热情，让担当尽责成为政府工作的底色。

高  峰

各乡镇（街道）

各部门

各乡镇长（街办主任）

各部门负责人

强化廉政建设，永葆清廉本色

154

坚持把全面从严治党贯穿政府工作始终，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定及实施细则。深化廉政风险防控，加强审计监督、财政监督，狠抓重点领域、关键环节和重要岗位监督管理，以风清气正的生态保障发展，以清正廉洁的形象取信于民。

高  峰

各乡镇（街道）

各部门

各乡镇长（街办主任）

各部门负责人